У истоков службы занятости

Занятость населения — это важнейший показатель экономического и социального развития государства

19 апреля исполнилось 35 лет с момента образования государственной службы занятости населения.

Как институт занятости создавался в Амурской области и какие задачи предстояло решать его сотрудникам, своими воспоминаниями поделился организатор и первый руководитель Центра занятости населения Амурской области, Почётный работник Минтруда России, кандидат экономических наук Виктор Литвишко.

«На должность директора Центра его утверждали дважды», — вспоминает Виктор Васильевич. Сначала это решение было принято на заседании Исполнительного комитета Амурского областного совета народных депутатов, а затем его кандидатуру поддержали в Москве. Базой для новой структуры стало действовавшее в конце 80-х — начале 90-х областное бюро по трудоустройству и профориентации населения. Первый офис располагался в стенах приспособленной трёхкомнатной квартиры на Шевченко, 46/2.

«Там были специалисты, человек пять или шесть. Естественно, они были приняты в новую службу. Областная структура есть, но это же не главное. Главное — работа с населением на местах, городские и районные структуры. Вот мы и начали создавать центры занятости по области. И за лето, к сентябрю, во всех городах и районах создали эту структуру. Нам первым пришлось осознавать, что такое безработица и как с ней бороться? Кто такие безработные и как им надо помогать? Что такое пособие по безработице и как этим пособием не отбить желание работать? Что такое рынок труда и как повысить эффективность и качество рабочей силы? А ещё необходимо было находить и учить специалистов, формировать коллективы неравнодушных и неординарных единомышленников в самой службе. Необходимо было вырабатывать и совершенствовать технологию работы. Необходимо было создавать материальную базу службы занятости», — рассказывает Виктор Литвишко.

Ещё в первые годы работы новой структуры встал вопрос о строительстве здания, приспособленного для технологии работы службы занятости населения. Интересно, что, когда разрабатывали его проект, Виктор Васильевич предложил взять за основу здание 1912 года постройки, где в те годы располагалось переселенческое управление Амурской области. В нём находилось Амурское справочное бюро по рабочему вопросу, прототип биржи труда. Изучали и зарубежный опыт. Несмотря на сложности (выбор и освобождение площадки для строительства, проектирование, финансирование), здание построили в рекордные сроки. Первые сваи в основу будущего здания строители забили в марте 1994 года, и уже 29 сентября 1995 года в новом здании распахнули свои двери Амурский областной, Благовещенский городской и районный центры занятости населения. Служба и сегодня находится здесь — ул. Амурская, 145.

«Городскому центру Москва присвоила статус модельного центра занятости. Что это такое: на нашей базе можно было апробировать и внедрять новые технологии. Мы были единственные на Дальнем Востоке, кто имел такой статус. В сентябре мы открыли двери, и уже в октябре к нам приехали руководители Федеральной службы занятости России и руководители территориальных структур со всего Дальнего Востока на семинар-совещание. Мы делились первым опытом», — продолжает Виктор Литвишко.

Работать в первые годы приходилось в непростых условиях. Крупные, да и не только крупные предприятия банкротились и закрывались, тысячи людей оказывались без работы. В том же 1996 году, на который приходится пик безработицы в Амурской области, официально статус безработного имели почти 40 тысяч человек.

Служба занятости всегда работала совместно с работодателями, развивала активные формы занятости, помогала создавать временные рабочие места и рабочие места для слабозащищённых категорий населения, поддерживала самозанятость безработных.

Виктор Васильевич Литвишко возглавлял службу занятости населения Амурской области более 15 лет.

«Да, сложные и интересные были времена. Мы много сделали. Мы создали новую современную государственную службу. И главное в этой службе — команда! Люди грамотные, инициативные, неординарные и ответственные. Сама служба воспитывает таких людей! Очень здорово, что сегодня работающие в службе продолжают и развивают всё лучшее, что было в ней заложено с основания», — с воодушевлением рассказывает Виктор Литвишко.

Сегодня, как их называют, «лихие 90-е» остались в прошлом. С каждым годом повышается эффективность занятости наших жителей, а это лучший показатель качества жизни населения и развития экономики. Во многом такой положительной динамике способствует и служба занятости, которая отмечает свой 35-летний юбилей.